La industrialización de Nogales, Sonora

Después del desarrollo que tuvieron las zonas agrícolas (como el Valle del Yaqui) entre 1940 y 1955, a partir de la década del 60 el gobierno federal inicia el desarrollo económico de las zonas fronterizas.

Debido a que éstas no tienen posibilidades de otro tipo de producción, se decide incorporarlas a la economía nacional industrializando y exportando productos ensamblados en la frontera.

Así nace en 1961 el Programa Nacional Fronterizo (PRONAF) a través de un fideicomiso concertado entre la SCHP y Nacional Financiera.

El símbolo de este nuevo orden socioeconómico nogalense lo construirá la nueva Puerta de México, obra realizada por la firma Mario Pani y Asociados, mientras que el proyecto de los arcos de la garita No. 1 será concluido el 19 de julio de 1962 y estará a cargo del Arq. Hilario Galguera.

Durante los dos primeros años de funcionamiento del PRONAF, Nogales recibe especial atención (Antonio Bermúdez, Director del mismo, estaba casado con Hilda, hija de Manuel Mascareñas) y aquí se destina casi el 20% del presupuesto total del PRONAF.

El 63 se instala la primera maquiladora en Nogales, COMCO de México, con un capital inicial de $500,000 y 18 obreros.

En 1965, siguiendo las recomendaciones de Antonio Bermudez, el Programa de Industrializacion Fronterizo fue establecido con las metas de promover la econom[ia de la región, generar divisas, así como mejorar la tecnología del país.

Como consecuencia, el gobierno estatal de Luis Encinas (1961-1967) creó la Dirección de Fomento Industrial en 1961, la que a lo largo del sexenio logró la localización de un número considerable de empresas en la frontera, entre ellas la segunda en Nogales, MOTOROLA (1967).

En marzo de 1967, el gobierno estatal expropia 60 Has. para crear el parque industrial de Nogales, con la idea de fomentar la industrialización a través "del ensamble mecánico y electrónico de productos principalmente para la exportación...".

El 9 de abril de 1969, el gobierno del Estado, ahora bajo Faustino Félix Serna (1967-1973), firma un acuerdo con la Sociedad Mercantil Parque Industrial de Nogales, S.A. de C.V., por el cual ésta recibe del ayuntamiento de Nogales 46.1498 Has. en arrendamiento por 30 años para construir y operar el parque industrial de Nogales.

Richard Campbell, la fuerza detrás del parque de Nogales, tenía ya en su experiencia haber trabajado en California para Cal Pacífico. Al concluirse el periodo de 30 años de vigencia de este contrato en 1999, el gobierno municipal lanza un concurso para la renovación del mismo, siendo la misma compañía la que consigue otra concesión, aunque ahora con mejores condiciones para el municipio.

Además de éste, poco después también se abrirán otros parques industriales más: Terrazas del Cid de Antonio Dabdoub, con 9.5 Has; San Ramón, con 13 Has, ya construidas totalmente, y la Ciudad Industrial de Nogales, de Héctor Monroy Rivera, con 23 Has de superficie, en las que quedaban 10.5 Has por construirse.

Ya más recientemente, se desarrollan otros dos parques industriales más: San Carlos, que el 2004 contaba con una superficie territorial de 61.7 Has. y para 2007 quedaban 31.7 de reserva.

Finalmente, en el extremo Sur de Nogales se encuentra el parque industrial Nuevo Nogales, en inmediaciones de las oficinas aduanales del nuevo recinto fiscal, con una superficie de 207 Has, y una reserva de 99.5 Has en 2007.

(Datos obtenidos del portal de Internet del Consejo para la Promoción Económica de Sonora, en Junio del 2007)

Además de los anteriores, hay otros parques menores distribuidos en la superficie de la ciudad.

Al iniciarse el desarrollo industrial nogalense, la compañía SONITRONIES-COLLECTRON, con oficinas principales en Tucsón, se convierte en la empresa contratista y responsable del plan Shelter (abrigo), que es una especie de subcontratista para la producción de las compañías estadounidenses que requieran ensamble de productos en Nogales.

Entre las ventajas de las maquiladoras tenemos que con una pequeña inversión de capital pudieron ofrecer la misma cantidad de empleos que las empresas gigantes tradicionales.

Las características de la maquiladora en Nogales son principalmente de ensamble (se puede decir que casi no hay aquí actividades de transformación). A este tipo de manufactura se le conoce como maquiladoras de primera generación.