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1936 a 1939, Transicion

El 23 de diciembre de 1936, Gabriel Corella es nombrado Presidente Interino (Cabildo será cambiado hasta mayo). Entre sus primeros actos estará el cambiarle de nombre a la escuela Plutarco Elías Calles por el de Enrique Quijada.

Después de derrotar al nacionalsocialismo, Cárdenas tendrá que conceder que los opositores al Callismo de Sonora ganen el poder en las elecciones estatales de 1936, y con ello se fijan las condiciones para la polarización que vendrá en los dos años siguientes en Sonora, ahora entre el programa del mismo Cárdenas y esa oposición que alcazó mucha fuerza en el Estado. Quienes habían encabezado el movimiento armado contra Ramos promueven ahora a Román Yocupicio para terminar el periodo constitucional, de 1937 a 1939.

Entre los candidatos para suceder en la gubernatura se encuentra el Lic. Alfonso Romandía Ferreira, quien había sido el primer director de la escuela secundaria de Nogales, en 1930. En Nogales, también hay manifestaciones del comité del PNR en apoyo a otro de los contendientes, el Gral. Otero Pablos, lo que causa la caída del Lic. Ernesto P. Uruchurtu como Presidente estatal del PNR. En las elecciones gana Yocupicio.

El 1 de junio de 1937 son reabiertos los templos: Católico y Metodista; el primero por gestiones del Ministro Eleuterio Valencia, y el segundo por las del Pbro. Salvador Sandoval.

En 1938, recién reestablecido el culto, se funda la escuela Juan Bosco (los tres primeros grados de primaria, mixta), la escuela Eusebio Francisco Kino en 1942 (niñas del 4 al 6), y en 1946 la Fray Pedro de Gante (varones, del 4 al 6). Esta última se convertirá en 1958 en secundaria y en 1983 en preparatoria. Además, se fundarán varias asociaciones religiosas: para los hombres la Unión de Señores Católicos y la Unión de Esposos Jóvenes, para las mujeres las Damas de Isabel la Católica, las Chabelas y varios grupos Guadalupanos; mientras que para los jóvenes la Asociación Católica de Jóvenes Mexicanos (ACJM).

Por otro lado, los ganaderos del norte del Estado que se habían rebelado contra Ramos en 1935 son amnistiados. Pocos meses después, Cárdenas declara terminadas las expropiaciones en Sonora, y se irán extendiendo Certificados de Inafectabilidad Ganadera en el norte del Estado a los ranchos La Arizona (ahora de Joe Wise), Santa Bárbara (de Mascareñas), Aribabi (de Gilberto Ramos), San Rafael y Cuchuta (de Aruturo Morales), y de manera temporal a la ganadera de Cananea.

Empezando ese 1938, los niños de la escuela Madero se encuentran tomando sus clases en el salón de bomberos, debido al desastroso estado de la escuela, y para mayo Jim Kerson abre el Jardín de la Caverna. Para entonces, el Gral. Anselmo Macías ya ha sido destapado para la candidatura a la gubernatura, y el 12 de julio, cuando visita a Nogales en campaña, entre los discursos de bienvenida destaca el de un nogalense que le pide: "establecer en Nogales una Escuela Industrial, porque no todos podemos ser contrabandistas." Por entonces, también se construye el estadio de beisbol.

En enero del 39, el Gral. Anselmo Macías lanza la candidatura a la Presidencia de la República de Ávila Camacho en Sonora, rompiendo con ello al almazanismo del Estado, que pensaba que Cárdenas eligiría al Gral. Mújica -un izquierdista más radical que Cárdenas- para sucederle.

En mayo de ese 1939 se faculta al presidente municipal para que clausure el rastro (situado en la actual calle 18 de marzo), que es a todas luces inadecuado e insuficiente, y mientras se sacrificará el ganado "...provisionalmente en el ex campamento de Lomas..." aunque este rastro temporal no durará mucho tiempo, ya que el 19 de marzo de 1940 el ayuntamiento recibe un nuevo rastro, edificado por la Junta Federal de Mejoras Materiales, situado en la ya Colonia Granja.

Percibiendo ésto y aprovechando la venida de Cárdenas y que se aproximan las elecciones municipales en Nogales, los sindicatos locales pertenecientes a la CTM le envían una solicitud al Presidente de la República en la que hacen una serie de peticiones: Le hacen ver la agresión continua que sufren por las autoridades de trabajo y las municipales, que no les da empleo y forma sindicatos mixtos, y acusan que, aún por encima de las órdenes expresas de Cárdenas, el presidente muinicipal había contestado que "...usted no tiene nada que ver con los asuntos del municipio...". Además se quejan de que cada año, a partir de mayo, aunque la compañía de agua cobra el servicio mínino, no hay agua potable en el sistema; que los colonos de la Arizona han sido afectados, queriéndolos expulsar y cambiarles a otras tierras, mientras que los del Cíbuta carecen de agua y se les trata de perjudicar; finalmente, argumentan que la vida en Nogales es muy cara y los sueldos de los maestros de la secundaria y de la Tipo no les alcanzan.

En cuanto a la situación general, agregan que existe mucha influencia estadounidense y hay escasez de industria y comercio. Para revolverlo, piden que se expropie La Arizona y Cíbuta para darle empleo a los colonos; que se amplíe el local de la Secundaria Federal; que se expropie el servicio de agua potable (lo cual apoyan las autoridades municipales); que el ayuntamiento emplee al menos en un 50% a los trabajadores federales; que se envíe un inspector de trabajo a revisar a los sindicatos locales; así como que se investigue al "...famoso Sindicato..." de los Veteranos de la Revolución, "...que han desplazado a los maestros", y terminan proponiendo que se funde una escuela preparatoria en Nogales. Firman: El Srio. Gral: Roberto Espinoza Pérez, el Srio. de Trabajo: Francisco Curiel Ramos y el Srio. del Exterior: Manuel Leyva.

Para cuando el Presidente Cárdenas investiga la situación, ya ha cambiado la administración, y el nuevo presidente, Mascareñas, contesta en a fines de octubre que él sí les da empleo a los sindicatos federales, y que ese año no se presentó la escasez de agua.

Ese mismo mes queda integrada la Junta de Conciliación y Arbitraje en su Comisión de Salario Mínimo. Por la parte patronal son electos Alonso Avilés, y Jim P. Kerson, mientras que por la obrerra: Salomón Rojas y Prof. Roberto Espinoza.

Unos días después el presidente informa al Concejo que tiene órdenes expresas del Presidente de la República para que se realice una campaña contra la prostitución "...quitando las mujeres llamadas entretenedoras de los cabarets de la Calle Elías [y después] se discute con amplitud este asunto, pero como los CC Regidores no llegan a unificar su criterio, se aprueba que este asunto quede para resolución en la próxima sesión...". Durante la discusión, informa el munícipe que se debería abrir un hospital anti venéreo y un taller de costura para ayudar a la rehabilitación de las prostitutas, idea que apoya el Presidente Cárdenas.

Sin embargo, surgirán otros temas de mayor urgencia en las fechas siguientes, por lo que el tema quedará relegado a una ocasión más propicia.

El mismo día de la llegada de Cárdenas a Nogales, el Congreso autoriza que se les traspase el local que ocupan los bomberos, por lo que el 17 de junio es autorizado el munícipe para que lo realice.

Esa misma fecha se conocede permiso a Fernando Carreño para que inicie las obras de construcción de una plaza de toros en terrenos situados detrás de la Cervecería de Sonora, así como también informa el presidente que Cárdenas apoya la idea de que se adquiera la planta de suministro de agua a la población.

En septiembre de ese año es inaugurada la escuela preparatoria federal con la participación gratuita de los maestros, ya que no será sino hasta el 44 que la SEP le conceda un subsidio de cuatro mil pesos anuales. Esta escuela será la primera de educación superior en el Estado, ya que la única anterior existente, la Preparatoria y Normal de Hermosillo, no formaba bachilleres. La idea era preparar profesionistas nacionalistas en Nogales que se encargasen de recuperar el destino de la frontera bajo una ideología moderna y laica, a la vez que compitieran con las élites económicas locales, que hasta entonces viven sólo del comercio del turismo, legal o no.

En un artículo que publica el Profesor Acosta, director de la secundaria, argumenta que con estas escuelas de enseñanza media superior en la frontera se busca: "evitar el éxodo hacia los EU de los alumnos que terminaban la instrucción primaria y, sobre todo, defender nuestra cultura y tradiciones históricas" . Es decir, recuperar en la frontera la visión nacionalista, al mismo tiempo que, educando, lograr la profesionalización de la población nogalense.

Nogales crece nuevamente esa década después de la crisis de inicios de la década.

En 1939 estalla la Segunda Guerra Mundial y, aprovechando la llegada de soldados a Arizona como antesala del su participación bélica, en ambos Nogales se va entronizando la ya antigua fórmula económica de vender la imagen del "old Mexico" del lado sonorense, y proveer de habitación en el arizonense. También, el 1 de octubre es establecido el servicio de larga distancia a la Cd. de México desde Nogales, por la Cía Ericcson.

Mientras todo ésto ocurre, una pequeña mujer vestida de negro y con un crucifijo en el pecho recorre todas las noches los teatros y cantinas del poblado, pidiendo limosna para la misión personal a la que dedicó su vida: recoger las niñas nogalenses abandonadas, alimentarlas y darles educación. Nunca quiso dar las niñas en adopción: "las grandes necesitan el cariño de las chicas", dirá.

Le llaman la Madre Conchita por ser precisamente la "madre" de todas las huérfanas nogalenses. Y aunque no le tocó fundar el asilo, y sólo se hizo cargo de éste después del fallecimiento de su anterior directora, Esther Aguilar, en octubre del 39, a la Madre Conchita iniciará la dura tarea de sostener el asilo durante el periodo bélico, cuando más niñas nogalenses se ven abandonadas. No será sino hasta su muerte, ocurrida en su natal Aguascalientes el 4 de septiembre de 1952, en que un patronato se hará cargo del asilo.